近日，法国电力集团（EDF）首席执行官卢克·雷蒙特（Luc Rémont）突然遭到法国政府的解雇。据法国政府消息人士透露，此次人事变动与法国国内电价持续高涨、民众及企业的强烈不满有关。
在舆论压力下，电价问题已成为社会焦点，法国政府强迫EDF必须做出改变。
电价高涨是直接导火索
在法国民众和工业企业的“口诛笔伐”下，电价成了雷蒙特被解雇的直接导火索。
法国是欧洲电力市场的重要参与者，长期以来依赖核电站提供稳定且相对廉价的电力。EDF则作为负责全法国发、输、配电业务的国有企业以及全球最大的核电运营商，肩负着完成公共服务事业的使命。
然而，近年来受能源危机、核电机组检修延迟及欧洲电力市场机制等因素的影响，法国电价屡创新高。法国多年前制定的电力市场特殊机制也加剧了矛盾。
为了在EDF这一大型企业就能承担起大量电力供应的情况下创造出竞争，法国于2010年推出了ARENH机制。该机制要求EDF以远低于市场价格的售价向竞争对手长期出售部分核电产能，以促进市场竞争。然而，俄乌冲突后欧洲电价飙涨，EDF被迫仍以远低于市场的价格售电，导致了巨额亏损。
尽管ARENH机制将于2025年底到期，但法国政府又推出了一个新的核电生产分配机制——CAPN机制。
CAPN机制旨在通过优惠电价继续支持本土高耗能产业（如钢铁、化工、铝业）的竞争力，但截至2025年3月，仅有1%的签约目标达成。一方面是因为工业客户对EDF的竞争定价策略强烈不满。圣戈班集团CEO伯努瓦·巴赞公开指责EDF“对法国工业竖起了中指”，称电价可能从过去的每兆瓦时40欧元翻倍至80欧元，导致企业推迟在法国的投资计划，甚至考虑外迁生产。另一方面EDF则坚持认为，必须提高电价以确保公司财务健康，尤其是需要为新建6座EPR-2核反应堆和偿还550亿欧元债务筹集资金。
CAPN机制的设计未能平衡政府补贴需求与企业盈利目标，最终成为“死结”。
政策推进不顺是根本
更深层的原因，是雷蒙特与马克龙政府在新核电项目推进上的矛盾。
2022年，为了实现连 任，马克龙提出了“核能复兴计划”。当年2月，马克龙宣布法国核能复兴的时机已成熟，表示应在不影响安全的前提下为在运核电厂延寿，并新建6台EPR-2机组，同时保留未来增建8台机组的选项。首批3对EPR-2机组计划依次在庞里（Penly）、格拉夫林（Gravelines）和布热（Bugey）厂址建设，预计2027年开工。
EDF被选中为实现马克龙计划的实施者。然而，几年过去，EDF仍未敲定建设方案，成本估算和工期规划屡次推迟，引发法国政府不满。
此前，弗拉芒维尔EPR反应堆项目因成本超支四倍、工期延误十年而饱受批评，政府要求EDF“避免重蹈覆辙”，但雷蒙特更倾向于优先优化现有核电站运营，而非加速新项目落地。此外，雷蒙特主张将EDF定位为“欧洲能源巨头”，积极拓展英国、波兰等国际市场，这与马克龙“法国优先”的工业政策直接冲突。
因此，法国政府决心换一位更能执行政府决策的CEO来领导这家全球最大的核电运营商。雷蒙特的离任便标志着法国能源政策从“市场化”向“政治化”的转向。
如今，被委任为EDF新CEO的伯纳德·丰塔纳（Bernard Fontana）的首要任务便是推动新核电项目落地，并以更低的电价留住工业客户。然而，这一调整可能牺牲EDF的财务可持续性——若电价长期与生产成本脱钩，其债务压力将进一步恶化。
对法国而言，这一事件暴露了国有能源企业的双重角色困境：既是国家战略的执行者，又是市场竞争的主体。如何在能源安全、去碳化目标与经济效益之间找到平衡，将是法国面临的长期挑战。